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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家 庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现 实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，
一些非正规机构游离于相关部门的

监管体系之外。