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　　首先，托
育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，

三成以上 婴幼儿
家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供


给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁
以下婴幼儿托位数为2.03个

，距离“十四 五”期末4.5个的目标尚存很大差距。