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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往  面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观 经济研究院社会发 展所研 究
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另

一方面，采取公建民营、
运 营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
惠机构运营成本。