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　　发展普 惠托育服务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力
度，提高 托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构 
开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。