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　　首先
，托育服务需求旺盛与
供给不足 的矛盾突出。 数据 显示，三成
以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
 育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。 截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5个的目

标尚存很大差距。