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　　 其三，托育服 
务领域人才短缺，有效监管机制尚不
健全。黄绮 认为， 大多数家庭在选择托  育机构时都会关 注服务质量，包 括机构资质、师资水 平、内外环境、照
护内容等，但在现实  中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。