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　　发展普惠托育服务， 要 充分  调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社 会发展所研究员张本波 提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本； 另一方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种
方式，降低普 惠机构 运营成本。