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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认为，大多数 家
庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构 资质 
、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服
 务质量参差不齐，一些非正规机
构游离于 相关部门 的监管体系之外。