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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制
尚不健全。黄 绮认为，大
多数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量
，包括
机构资质、师 资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管 
体系
之外。