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　　发展普惠托育
服 务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建
设补贴标准 ，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服

务等多
种方式 ，降低普惠机构运营成本。