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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极 性，而社会力量往往面临 高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观  经济研究院
社会发展所研  究员张本波提出，一方 面，要加大 政府投资力 度，提高托位建设补贴标准
 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补 助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。