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　　首先，托育服务需 求旺盛与供给不足
的矛盾突
出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育
机构入托率仅为 6%左右，托位
供给存在较大缺口。截至2021年  底，我国每千人口拥有3岁以下
婴幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期 末4.5个的目标 尚存很大 差距。