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　　首先，托育服务需求旺盛与供 
给不足的矛  盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机
构入托率 
仅为6%
左右，托位供给存在较大 缺口。截至2021年底

，我国每千人口拥有3岁
 以下 婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。