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其 三，托育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认
 为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护 内容等 ，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不  齐，一些

非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。