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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管  机制尚不健全。黄绮认 
为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关
注服务质量，包 括机构资质、师资水平、内外环境、 照 
护内容等，但 在现实中，
各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关 部门的监管体系之外。