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　　发展 普惠托育服务，要 充分调动社会力量积极性，而社会力  量往往面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研 究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准

，进一步降低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补
贴、奖 励补助、购买服务等多种
方式，降
低普惠机构运营成本。