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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极 性 ， 而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合理 的 成本分担机制。中国宏观经济研 
究院社 会发展所研究 员张本波提出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
 惠机构开办 成本；另一方面，采取 公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方式，降低 普惠机构运营 成本。