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　　其三   ，托育服务 领域人才短缺， 有
效监 管机制尚不
 健全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育  机构时 都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游离 于相
关部门 的监管体系之外。