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　　其三，托  育服务 领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择 托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资 质


、师资水平、内外
环境、照护内容等，但在现实
中，各托育机

构提供的服务质量参差不  齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。