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　　首先 ，托育服务需求旺盛与供

给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 
为6%左 右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.0 3个，距离“十四五”期 末4.5个的目标尚存很大差 距。