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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极
性，
而社会力量
往往面临高成本压力，  需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一 
步降低普惠机构开办 成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补
助、 购买服务等多种方式，降低普惠机  构 运营
成本。