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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，需 要建立合理 的成本 分担机制。中
国宏观经济 研
究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步
降低普惠机构开办成本；
另 一
方面，采取 公建 民 营、 运营补
贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机构运营成本。