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　　首先 ，托
育服务需求旺盛与
供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成 以上婴幼儿家庭有托育需 求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3 
岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。