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　　发展
 普惠托 育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合理的成

本分担机制。中国宏 观经济研究院社 会发展所研究员张本波提出，  一方面，要加大政府投资力度  ，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低普惠机构开办 成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助
、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。