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首先，托育服务需求旺盛
与供给不 足的矛盾突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育 
需求，但现有托育机构入托率
仅为6% 左右， 托位供给存在较大缺口
。截
至2021年底 ，我国每千人口拥有3 岁以下婴 幼 儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.  5个的目标尚存 很大差距。