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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，
包括机构资质、师资水平

、 
内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机
构提供
的服务质量参差不齐， 
一
些 非正规机构游离于相关
部门的监管体 系之外。