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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社
会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的 成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面，采取 公建民营 、 运营补贴 、奖励补助、购买服 务等多种方式，降 低普
惠机构运营成  本。