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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量  往往 面临高成本压力  ，需要建立合 理 的成本分担机制
。中国宏观经济研
究 院社会发展所研 究员张本波提出，一方面， 要加大政 府投资力度， 提高托位建设补贴 标 准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴

、奖励补助、购买 服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。