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　　发展普惠托育服务， 
要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要

建立合理的成本分担机制。
中国宏观经济研究院社会发展 所研究员张本波提出，一方面，要 
加大政府 投资力度
，提高托位建设补贴
标准
，进一步降低普惠机构开办
成本；另一方面，采取公建

民营、运营补贴 、奖励补助 、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运 营成本。