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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本波提出 ，一方
面，要加
大政府投资力度，提高
托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠 机 构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式， 降低普惠机构运营成 本。