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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面 临高成本 压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏 观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资力度，提高托  位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖 励补 助、购买服务
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。