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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极性 ， 而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理
的成本分
担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴
 标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运 营补贴、奖励补助、购买服务等 多种
方式，降低普惠机构运营成本。