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　　其三，托育

 服务领
域人才短缺，有 效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选 择托育机 构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环
境、照护内容等，但在
现实中，各托 
育机构提供的服务质量参差不齐，一些 
非正 规机
构游离于相
关部门的监管体 系之外。