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019  年，  国务院办公厅印发《关于促进3 岁以下婴幼儿照护服务发展 的指
 导意见》，提出“建立完善促进婴幼儿照护服务发展的政策法规体系、标准规范 体 系和服务供给体系”；2021年，中共
中央、国务院印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定
》，要求 “发展普惠托育服务体系”；20 22 年， 国家卫生健康委等
17 个 部门联合发布 《关
于
进
一步完善和落实积极生育支持措施的指导意 见》，围 绕婴幼儿照护难点明确具体任务……