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　　发展普惠托育  服 务， 要充分调动社会力量积极性，而 社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成

本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大 政府投资力
度，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成 本；另一方面 ，采

取公建民营
、运营补贴 、奖励补助、购买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。