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　　其三，托育服务 
领域人 才短缺， 有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多
数家庭在选择 托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
、师资水平 、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管  体系 之外。