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　　其三，托育服务领
域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关注
服务质量 ，包括机构资质、师资水平、内外环境  、照护内容等，但在现实中，各托
育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于 
相关部门的监 
管体系之外。