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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不
足的矛盾突出。数据显示
，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6
 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我


国每千人
口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2 .03个， 距离“十四五”期末
4.5
个的目标尚存很大差距。