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　　发展普惠托育服 务，要充分调动 
社会力量积极性，而社会力量往往面临高成
本压力，需要建 立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究
院社会发展所研究 员张本波提出，一方面，要 
加大政府投资力度，
提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面， 采 取公建
民营
、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
 ，降低普惠机构运营成本。