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　　首先，托育服务需求旺 盛与供
 给不足的矛盾
突出。数 
据显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托 育机构入托率仅为6
%左右，托位供给存在较大缺口。截 至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03 个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。