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首先，托育服务需求
 旺盛与

供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴
幼儿家庭有托育需求  ，但现有托育机构入托率仅为6%
左右 ，托 位供
给存在较  大缺口。截至2021年底 ，我国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距

离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。