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　　首先，
托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出 。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机 构入托

率仅为6%左右，
托位供给存 在较大缺口。截至2
021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十 四 
五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。