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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力  量积 极性，而社会力量往往面临高成
 本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国宏观经
济 研究 院社 会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加 大 政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普
 惠机构运营成本。