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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但
现有托育机 构 入托率仅为6%左右，托位供给 存在较大缺口
。 截至2021年底，我 国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿托位 数为2  .03个，距离“十四五”期末4.5个
的目标尚存很大 差距。