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　　首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据  显示，三成以上 婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构 入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底，  我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个 ，距离“十四五”期末4.5个的
目标尚存很大差距。