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　　其三，托 育 服务领域人才短缺， 有效监
管机制尚
不健全。黄绮  认为 ，大多数家庭在选择托育机构时都会关 注服务质量，包括  机构资质、师资水平  、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。