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　　首先，托育服务需 
求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴 幼儿家庭有托育需求，但现
有托育机
构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口。截至
202 1年
底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位
数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。