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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的
矛盾突出。数据 显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求 ，但现
有托育机
构
入托率仅为6%左右，托位供给存在 较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以
 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十  四五”期末4  .5个的目标尚存很大差距。