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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不 足的
矛盾突出。数
 据显示，三成以上 
婴幼儿家庭 有托  育 需求，
但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截  至2021年 底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。