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　　发展普惠  托
育服务，要充分 调动 社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压力，需要建立合理 的成 本分 担机制。中国宏观经济研究院
 社会发展所研究员张本波提
出
，一 方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降  低普惠机构运 营成本。